недооценки перселевщины.
За разрыв Англо-Русского комитета.
Пересмотр уставов профсоюзов.
3. Против опасностей, угрожающих пролетарской линии нашей пар
тии и рабочему характеру государства.
Социал-демократический уклон?
4. Пораженчество?
5. Понадобилось отойти от действительных разногласий, порожден
ных данным этапом развития, на далекое расстояние назад.
От конкретности - к абстрактности - к схоластике.
6. Весь вопрос сведен к оценке характера нашей революции.
Цитаты из того, что писалось в период от 1917 до 1922 года.
Л. Троцкий 29 октября 1926 г.
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО И КРЕСТЬЯНСТВО
1. Подпункт 3-й надо сформулировать так:
Политика партии в области сельского хозяйства исходит из наличия двух тенденций в развитии деревни: капиталистической и социалистической, причем развитие по капиталистическому руслу в сфере земледельческого производства, вследствие слишком слабого воздействия государственного хозяйства на земледелие, пока явно преобладает. Все без исключения обследования деревни, предпринятые как со стороны ЦСУ, так и произведенные местными силами, констатируют несомненный и довольно быстрый рост за последние пять лет числа и размеров кулацких хозяйств, а также числа крепких зажиточных хозяйств. Растет из года в год количество земли, арендуемой этими группами у бедноты, растет количество скота у них, увеличивается эксплуатация безынвентарных групп деревенской бедноты, а также все время увеличивается сельскохозяйственное ботничество, достигающее по данным Всеробытземлеса 2 200 000 (в том числе 600 000 пастухов) из общей суммы 3 350 000 рабочих земледелия и лесного хозяйства. Развитие коллективных хозяйств, несмотря на значительные успехи в этой области производственного кооперирования, несомненно отстает пока от неколлективного типа развития производительных сил деревни. Вместе с тем ряд данных указывает на начавшийся подъем в известных группах среднего крестьянства, при наличии значительных успехов в области кооперирования середняка и бедноты. Исходя из того, что основной программной задачей экономической политики партии является не содействие росту производительных сил земледелия вообще, независимо от социалистической или капиталистической формы производственных отношений, а содействие коллективным формам развития сельского хозяйства, конференция постановляет: 1) В области налоговой увеличивать из года в год обложение верхушки деревни в соответствии с ростом доходов. 2) Органам Наркомзема, сельскохозяйственной кооперации и т. д. всячески воздерживаться от такого употребления государственных средств, предназначенных на подъем сельского хозяйства, когда часть этих средств способствует поднятию хозяйства зажиточных и крепких групп деревни, которые в такой помощи не нуждаются, в ущерб прямому их назначению на поддержку прежде всего бедняцких, затем малоимущих середняцких хозяйств. В частности, ввиду недостаточности тракторов для снабжения коллективных хозяйств и кооперативов, категорическое запрещение продажи тракторов кулацким и зажиточным хозяйствам. 3) Усилить работу по организации батрачества, по защите его от эксплуатации кулацко-зажиточными слоями деревни, а также усилить охрану безынвентарных и безлошадных групп деревни от эксплуатации их в форме различных кабальных сделок со стороны многолошадных и располагающих избытком инвентаря групп крестьянства.
2. Пункт 10-й противоречит 11-му, В 10-м говорится о подъеме \"зна
чительной части бедняцких масс\", в то время как в 11-м заявляется об
экономическом подъеме \"большей части бедняцких хозяйств\". Если это
последнее утверждение сделано на основании гнездовых обследований
ЦСУ, сделанных по 35 губерниям и приводимых в статье А. П. Смирнова в \"Правде\" от 22 октября, то 1) эти данные говорят о сокращении беспосевных, тогда как выборочные переписи ЦСУ устанавливают рост беспосевных с 4% до 4,7%, 2) к середняцким отнесены хозяйства от двух до шести десятин посева; они возросли с 40,3% в 1922 г, до 49,3% в 1925 г. Между тем крестьянское хозяйство в две и три десятины является явно бедняцким. Если число таких хозяйств возросло, это доказывает не уменьшение, а увеличение бедноты.
В параграфе 2-м надо не замазывать огромной области аграрного
перенаселения, а прямо назвать цифры, приведенные Лацисовым в \"Прав
де\", а именно, ожидаемый прирост скрытой безработицы в деревне sa пять
лет до 10 миллионов человек.
Параграф 13-й. \"Благоприятные условия для экономической и по
литической работы бедняков\" явно отступают на задний план перед рос
том неблагоприятных условий, связанных с ростом аграрного перенаселе
ния. Особенно это заметно в Центральном черноземном районе и на Укра
ине.
Е. Преображенский [ноябрь 1926 г. ]
ПРОЕКТ РЕЗОЛЮЦИИ ПО ХОЗЯЙСТВЕННОМУ ВОПРОСУ К XV партийной конференции
1. Отставание промышленности
Основным экономическим фактором, на котором должно был. сосре-доточено внимание партии и рабочего класса страны, является факт отставания развития промышленности, энергетики и транспорта от развития всей социальной системы СССР.
Этот факт выражается, в частности, в том, что:
а) Сельское крестьянское население не может получить нужные ему промышленные товары как для личного, так и для производственного потребления, в необходимом количестве, необходимого качества и по приемлемым ценам. Диспропорция между сельским хозяйством и промышленностью в смысле недостаточной развитости промышленности возрастает. В корне неправильно считать эту диспропорцию исключитетльно результатом того несоответствия между промышленностью и сельским хозяйством, которое унаследовано нами от царской России и которое, разумеется, не может быть изжито в течение короткого промежутка времени. Эта \"историческая\" диспропорция обострена за последнее время еще более, бесспорными показателями чего являются:
1) \"Цены на промышленные товары стоят на повышенном уровне, цены на сельскохозяйственные товары относительно низки, что создает для сельского производителя крайне невыгодные эквиваленты\" (Контрольные цифры, стр. 125).
\"Неуклонный рост... балансового остатка\" между доходами и
расходами сельскохозяйственного населения в пользу доходов, что свиде
тельствует о недостатке предлагаемых крестьянству промышленных то
варов, даже при повышении против довоенного соотношения между про
мышленными и сельскохозяйственными ценами.
Худшее, в общем, против довоенного качество промышленных
товаров, получаемых деревней.
б) Избыточное аграрное население не находит себе применения, что с
одной стороны, снижает материальный и культурный уровень существова
ния крестьянства, содействует закабалению бедноты и особенно батрачест
ва кулацкой верхушкой в деревне, снижает заработную плату батрака и
препятствует техническому подъему сельского хозяйства, а с другой
увеличивает армию безработных. Даже за 25-26 г., когда крупная фаб
рично-заводская промышленность получила дополнительных 420 тыс. ра
бочих, безработица увеличилась. Безработица должна будет увеличиться в
26-27 г. еще более, так как численность фабрично-заводского пролетари
ата увеличится лишь на 150 тысяч. Это объясняется тем, что в сельском
хозяйстве ежегодно образуется свыше 500 тыс. рабочих рук, долженству
ющих найти себе применение в городах. Общий прирост лиц наемного тру
да, за исключением сельскохозяйственных рабочих, составил в 25-26 г.
1,3, а в 26-27 г. лишь 0,4 [млн. чел.], что является явно недостаточным,
учитывая также и естественный прирост городского населения.
в) Промышленность не может полностью удовлетворить платежеспо
собный спрос всего населения, что выражается прежде всего в бешеном
росте розничных цен. Более того, даже при непомерно высоком рознич
ном индексе цен на промышленные товары дефицит в промышленных
товарах не только не уменьшается, но даже увеличивается.
г) Промышленность не может удовлетворить производственные
нужды транспорта.
д) Промышленность не может удовлетворить нужды обороны (осо
бенно в части цветной металлургии, химии, авиа- и автомобильной про
мышленности) .
е) Топливный кризис надвигается, и энергетическая база страны ста
новится недостаточной.
ж) Страна испытывает транспортные затруднения, и вопрос о даль
нейшем увеличении паровозоспособности наших путей сообщения встал
со всею остротой.
з) Жилищные условия ухудшаются.
и) Заработная плата рабочего не только не имеет надлежащего роста, но и наблюдаются попятные движения.
2. Укрепление союза рабочих и крестьян является основным условием существования диктатуры пролетариата в течение всего того исторического периода, когда крестьянство существует как особый класс. Партия пролетариата, положив во главу угла своей политики укрепление смычки между пролетариатом и крестьянством, обязана при каждом изменении хозяйственной обстановки тщательно исследовать, что угрожает
целости этого союза и принимать решительные меры к устранению тех факторов, которые могут привести к размычке. В данной конкретной хозяйственной обстановке факторами, ослабляющими смычку, а в дальнейшем и могущими привести к ослаблению союза, являются:
а) Недоразвитость промышленности (крестьянин, с одной стороны,
не получает много дешевых и хороших промышленных товаров, а с дру
гой, при ненахождении работы в сельском хозяйстве не находит себе
применения в городе).
б) Растущее экономическое влияние кулака и установление смычки
середняка с частнокапиталистическими элементами.
Отставание развития государственной промышленности в связи с экономическим ростом кулацких элементов в деревне и ростом частника толкает хозяйство СССР на капиталистический путь развития. Разумеется, выявившиеся в этом отношении тенденции еще не представляют собой сколько-нибудь серьезной опасности социалистическому пути развития, но в дальнейшем, при непринятии решительных мер, при продолжении политики недостаточного развития государственной промышленности, транспорта, энергетики, капиталистические тенденции могут стать реальной угрозой. Поэтому партия обязана отдавать себе ясный отчет в этом и единодушно, не покладая рук, работать над тем, чтобы придать развитию промышленности надлежащий тема
3. Ни на одну минуту партия не должна забывать о том, что хозяйст
во СССР может развиваться только как часть мирового хозяйства. Пра
вильная директива партии о принятии решительных мер в отношении систе
матического увеличения экспорта не может иметь иного экономическо
го истолкования, как увеличение связей хозяйства СССР с мировым хо
зяйством, как по линии экспорта, так и по линии импорта. Зависимость
хозяйства СССР от мирового хозяйства, таким образом, должна будет в
дальнейшем не ослабевать, а возрастать, как она возрастала за все истек
шие со времени окончания гражданской войны годы восстановления хо
зяйственной жизни страны. Эта зависимость не имеет и никоим образом
не должна иметь хоть малейшего оттенка господства и подчинения, экс
плуатации, порабощения; рост экономической зависимости хозяйства
СССР от мирового хозяйства означает не рост колониальной или полуко
лониальной зависимости, а прежде всего усиление торговых связей СССР
с другими странами. Рост импорта оборудования, некоторых видов
сырья, полуфабрикатов, является необходимым, для этого и для образо
вания золотого резерва необходимо увеличить экспорт, а это означает
рост зависимости СССР от других стран, как по продажам, так и по по
купкам. Этими другими странами являются в первую очередь страны ка
питалистические,
Капиталистическое окружение. Крестьянство. Внутренний капитализм. Наш темп должен обгонять темп капиталистических стран. Цены. Золотые резервы. Экспорт.
4. В корне ложными, замедляющими сознание партии, рабочего
класса и крестьянства являются попытки доказательства достаточности принятого темпа развития промышленности, транспорта и энергетического хозяйства на основании больших коэффициентов прироста продукции, грузооборота и отпуска энергии и топлива за истекшие восстановительные годы. Партия должна ясно понять, что 26/27 г. является переломным годом. Хозяйство вступило в новую фазу своего развития. Дальнейшее развертывание промышленнсти и транспорта возможно лишь на основе новых капитальных вложений. Коренным отличием эпохи, в которую мы вступили, от прошедшей является то, что мы полностью использовали полученный нами от старого строя основной капитал и что в дальнейшем нужно создавать новый основной капитал. Страна заняла лишь исходные позиции - старый материальный остов хозяйства пущен в работу; наступает эпоха нового строительства, строительства новых фабрик и заводов, новых транспортных сооружений, новых энергетических баз. В этом состоит коренное отличие наступившей новой эпохи - эпохи строительства.
Эта эпоха ставит в центр внимания проблему основного капитала и прежде всего проблему основного капитала промышленности и транспорта. Тот факт, что промышленность и транспорт отстали в своем развитии, с одной стороны, создает в этом отношении добавочные затруднения, а с другой, ставит перед партией во весь гигантский рост как центральную проблему роста основного капитала государственной промышленности и транспорта.
Эта принципиальная перемена в экономической обстановке СССР должна сопровождаться решительным изменением экономической политики партии. В центре внимания должен быть поставлен вопрос о капитальных работах промышленности и транспорта и в соответствии с этим должен быть принят ряд мер к тому, чтобы недостаточность капитальных работ была ликвидирована и объем капитальной работы был приведен в соответствие с общими потребностями страны.
Определить необходимый размер капитальных работ можно только исходя из перспектив развития хозяйства.
Годовые программы и планы не могут дать ответа на вопрос о том, каков необходимый размер капитальных работ и новых капитальных вложений. Поэтому первейшей задачей является выработка перспективного плана развития всего хозяйства в целом и перспективного многолетнего плана развития промышленности, транспорта и электрохозяйства в особенности. Без такого плана нельзя определить более или менее точно ни объема капитальных работ в каждом отдельном отрезке, ни направления нового строительства. Годовой план должен быть исполнением перспективного плана со внесением всех необходимых поправок, вытекающих из конкретной обстановки каждого хозяйственного года (урожай и пр.).
Работа, проделанная Промпланом ВЦИК СССР, при всей ее неточности, позволяет дать первую цифровую ориентировку в вопросе необходимого размера капитальных работ промышленности. Такая же ориентировка должна быть срочно дана и по транспорту, и по другим отраслям хозяйства СССР.
Промышленная пятилетняя ориентировка показывает, что для дости
жения к 29/30 г. норм душевого личного потребления 13 года, стабильности в удельном весе производства, при недоучете капитальных работ, рассчитанных на следующий период, при росте номинальной заработной платы за пять лет на 25%, при росте численности фабрично-заводского пролетариата на 500 тысяч, за пятилетие, необходимо за 25/26 - 29/30 годы произвести капитальных работ на сумму 6,1 миллиардов рублей.
Эта цифра является преуменьшенной.
Однако даже исходя из нее, и учитывая, что в 25/26 г. объем капитальных работ составит величину в 800 млн. руб., на остающееся четырехлетие надо произвести работу на сумму 5,3 миллиарда или, в среднем, по 1,3 миллиарда в год.
Для выполнения этого в промышленности должно вложить не только все средства, остающиеся у нее (амортизация и прибыль), но сверх этого еще два миллиарда рублей, что на остающееся четырехлетие в связи с отставанием в 25/26 г. даст сумму около 500 млн. рублей, кроме электрификации и затрат на военную промышленность.
Впредь до выработки более совершенного перспективного плана надлежит исходить минимально из означенного рассчета, во избежание создания еще больших затруднений в будущем.
Прибавляя к этому не менее 100-150 млн. руб, в год на электростроительство и 100-150 млн. руб. на транспорт, надлежит ориентировочно принять, что в ближайшие годы затраты на промышленность, электрификацию и транспорт, сверх тех средств, что эти отрасли сами съедают, не должны спускаться ниже 800 млн. руб. в год.
Это является центральной проблемой экономической политики СССР.
5. К этому надлежит прибавить огромность затрат на жилищное строительство.
На финансирование рабочего жилищного строительства затрачено из разных источников в 25/26 г. 217 млн. руб. Для того, чтобы удержаться на уровне 1926 г. (10,8 кв. аршин), т. е, только удовлетворять ежегодный прирост населения и возместить изнашиваемость наличного жилого фонда, нужна затрата в два миллиарда рублей в течение пяти лет. (\"Известия\", 23 сентября 1926 г., передовица).
Эта затрата сама по себе ставит вопрос как об источниках ее покрытия, так и об обеспечении ее осуществления надлежащим развитием производства строительных материалов (стекло, кирпич, цемент, металл, кровельные материалы и т. п.) в большем размере, чем это принято [...] *
[вариант]
2. В деревне ежегодно образуется все новое и новое \"избыточное\" население, не находящее себе применения в своем хозяйстве. По данным Наркомзема ежегодно это \"избыточное\" население увеличивается в сред
* Проект резолюции не закончен и обрывается. - Прим. сост.
нем на два миллиона душ. Город должен ежегодно поглотать не менее 500-600 тыс. безработных крестьян. Даже за 25/26 год, когда крупная фабрично-заводская промышленность поглотила дополнительно свыше 435 тыс. рабочих, а общий прирост лиц наемного труда, за исключением сельскохозяйственных рабочих, достиг 1,3 млн., безработица возросла. В 26/27 году предполагается прирост среднегодового числа рабочих против среднегодового за 25/26 г. на 150 тыс, а лиц наемного труда на 0,4 млн. Естественно, безработица в городах увеличится, в деревнях же избыточное население снижает материальный и культурный уровень существования крестьянства, содействует закабалению крестьянской бедноты и особенно батраков кулацкой верхушкой деревни, давит на заработную плату батрака и препятствует техническому подъему сельского хозяйства. Отмахиваться от деревенской безработицы, значит не укреплять, а ослаблять союз рабочих и крестьян.
3. Промышленность не в состоянии полностью удовлетворить плате
жеспособный спрос всего населения. Это выражается прежде всего в беше
ном росте розничных цен. Более того, при непомерно высоком розничном
индексе цен на промышленные товары дефицит в промышленных товарах
в 25/26 г. выражается в сумме 380 млн. руб., а для 26/27 г. выражается в
сумме 500 млн. руб. (Контрольные цифры, стр. 79). Если некоторые не
благоприятные условия уборки урожая и снизят величину дефицита, то
это будет результатом не улучшения, а ухудшения хозяйственного поло
жения (уменьшение сбора хлеба из-за стихийного бедствия). При таких
условиях борьбам ростом розничных цен не может дать значительных ре
зультатов.
4, Промышленность не может удовлетворить возрастающей нужды
транспорта. Заводы ВСНХ для 26/27 г. не могут дать НКТ\'у \"достаточ
ное количество металла... на производство путевых работ\"; \"программа
работ по оживлению и усилению подвижного состава в части постройки
новых товарных вагонов также упирается в производственные возможно
сти ВСНХ, вследствии чего намечается недостача товарных вагонов\" (Кон
трольные цифры, стр. 74). По другим видам снабжения, в том числе и по
топливу, транспорт тоже будет испытывать затруднение. Принимая во
внимание недостаточность капитальных работ транспорта и необходи
мость их расширения, необходимо установить, что уровень развития про
мышленности ни в какой мере не соответствует потребностям транспорта.
Г. Пятаков [ноябрь 1926 г.]
ПОПРАВКИ К ТЕЗИСАМ ТОВ. РЫКОВА \"О ХОЗЯЙСТВЕННОМ ПОЛОЖЕНИИ\"
Стр. 1 абзац 4 выбросить.
Стр, 2 абзац 1 после слов \"восстановительный период\" вставить \"в
смысле использования всего основного капитала, перешедшего к нам от прежнего хозяйственного строя\". После слова \"законченным\" вставить \"хотя в отношении душевых норм личного потребления и внешней торговли довоенный уровень еще не достигнут\".
Стр, 2 после второго абзаца добавить:
\"В то же время необходимо отметить, что значительные успехи сделало частное хозяйство, в том числе и частнокапиталистическое. Особенно серьезное значение имеет то обстоятельство, что частный капитал устанавливает непосредственную связь с кустарем и наминает выступать уже в качестве организатора кустарной промышленности. С другой стороны, в отношении удовлетворения потребностей населения мы еще не достигли довоенного уровня\".
Стр. 2 абзац 4 выбросить.
Стр. 2 после абзаца 5 вставить:
\"Именно решающее значение роста основного капитала промышленности со всею силой ставит перед партией вопрос о создании перспективного плана развития промышленности, увязывающего это развитие с потребностями страны (личное потребление, средства производства для самой промышленности, жилищное строительство, транспорт, сельскохозяйственные орудия, электрооборудование, средства связи, средства обороны, культурные нужды и т. п.) и ее возможностями. Величина годового расширения основного капитала никоим образом не может быть произвольной и не может быть определена исходя из одного хозяйственного года; с другой стороны, направления промышленного строительства, как в отношении величины затрат по разным отраслям промышленности, так и в отношении географического распределения новых предприятий и технического качества этих предприятий могут быть рационально определены лишь на основе продуманного перспективного плана развития народного хозяйства, важнейшей составной частью которого является план развития промышленности\".
Стр, 5 абзац 2 вместо слов \"В расходной части...\" до конца абзаца написать точнее:
\"Соотношение между ассигнованиями на мирную промышленность и доходами от промышленности и синдицированной торговли (отчисление от прибылей, приобретение облигаций государственных займов и подоходный налог) должно давать достаточный перевес доходам над расходами, и сверх того должны быть обеспечены необходимые ассигнования на электрификацию, военную промышленность, ирригацию хлопководческих районов и рабочее жилищное строительство\".
Стр. 5 абзац 5 выбросить.
Стр. 6 абзац 2 в конце добавить:
\"В этих целях к проведению режима экономии должны быть привлечены широкие рабочие массы. Надлежит вопросы экономии ставить на обсуждение и разрешение партийных ячеек, производственных совещаний и профессиональных союзов\",
Стр. 12 абзац 4 после слова \"составили\" вставить \"вместе с амортизацией\".
Стр. 13 абзац 2 \"которые... годы\". Выбросить.
Стр. 13 абзац 3 а) после \"10-11% за год вставить: \"причем различные цены на промышленные товары возросли на 16% в городских пунктах, а в деревне на значительно большую величину\".
Стр. 13 абзац 4 \"Все эти\" и до конца - выбросить.
Стр. 14 абзац 2 в конце добавишь: \"но в то же время укрепились и позиции частного капитала\".
Стр. 14 абзац 4. Вместо слов \"капитальных вложений\" сказать \"капитальных работ\", В конце добавить: \"В сумму 900 млрд. входит 412 млрд. амортизационных отчислений, не являющихся новыми вложениями в промышленность\". Oт слов \"не считая\" до конца - выбросить.
Стр. 14 после абзаца 4 добавить:
\"Этот размер капитальных работ является недостаточным. Должны быть приняты все меры к его увеличению и во всяком случае является совершенно недопустимым какое бы то ни было уменьшение его. Исходя из того, что в 25/26 г. уже имеет место отставание в капитальных работах и что 26/27 г. в случае осуществления программы капитальных работ менее 1,1-1,2 миллиардов рублей по промышленности без электрификации будет тоже годом отставания, необходимо признать, что проблема увеличения капитальных работ за пределы, принятые правительством (900 млрд.), является коренной проблемой экономической политики партии\".
Стр. 15 абзац 1 после слова \"году\" поставить точку, затем до конца абзаца вычеркнуть, заменив следующим:
\"Снижение размеров урожая против июльских предположений несколько уменьшает ожидавшееся обострение товарного голода в начале первого квартала, что не означает смятения товарного голода на протяжении всего года. Снижение сельскохозяйственных цен на 8-9% и непомерная высота розничных цен на промышленные товары в деревне, создавая крайне неблагоприятные эквиваленты между сельскохозяйственными продуктами и промышленными товарами, маскируют товарный голод. Все эти обстоятельства никоим образом не должны позволить партии сделать вывод о том, что в отношении развития промышленности и удовлетворения ею нужд всего населения и в том числе крестьянского населения, дело обстоит в какой бы то ни было степени благополучно. Наоборот, отставание промышленности выявляется с полной очевидностью, и партия должна принять все необходимые меры для того, чтобы это отставание преодолеть и ликвидировать\".
Стр. 17. Вместо \"вложений в капитальные работы и в новое строительство\" сказать:
\"Обеспечить проведение капитальных работ по промышленности на сумму не менее 1,2 миллиарда рублей, а вместе с электрификацией не менее 1,35 миллиарда рублей\",
Стр. 18 в конце первого абзаца вставить: \"строительных материалов, химическая\".
Стр. 20 от слов \"Только этот курс\" до стр. 21 абзац 2 заменить:
\"Интересам широких масс города и деревни отвечает действительное
снижение розничных цен, т. е. тех цен, по которым рабочий и крестьянин покупает товары. Конференция констатирует, что рост розничных цен является в данных условиях одной из серьезных причин, ослабляющих союз рабочих и крестьян, снижающих материальный уровень существования пролетариата, увеличивающих накопление жизненного капитала и в целом ослабляющих силу и крепость диктатуры пролетариата. Снижение розничных цен является поэтому ныне центральной проблемой партии и рабочего класса\".
Стр. 21 абзац 3 выбросить.
Стр- 22 абзац 3 заменить:
\"Роль частного капитала, особенно в области торговли, значительна. Половина торговли промтоварами (включая и кустарную промышленность) находится в руках частных лиц; 40% всей розницы сосредоточено в руках частной торговли; значительна роль частного капитала на сырьевом и хлебном рынке. На почве товарного голода частный капитал имеет огромные сверхприбыли. Устанавливается смычка частого торговца с кустарем. За последнее время возникают частные акционерные общества по \"организации\" кустаря. Частный капитал создает себе свою продовольственную базу. Партия и государство должны обратить особое внимание на развитие частного капитала и прежде всею принять все необходимые меры к тому, чтобы частник не получал при своих операциях бешеных сверхприбылей в ущерб государственному хозяйству и интересам трудящихся, имея конечной цепью преодоление частного капитала путем надлежащего развития государственного и кооперативного хозяйства\".
Стр. 23 абзац 1 от слов \"это отсутствие учета продолжало\" и до слов \" (Пятаков и др)\" -- выбросить.
Стр. 23. В конце добавить:
\"Основным условием введения частного капитала в надлежащие рамки является достаточное развитие промышленности. Условия товарного голода, бешеное расхождение оптово-розничных цен, высокая себестоимость продукции государственной промышленности, наряду с экономической слабостью заготовителей сырья и хлебозаготовителей создают ту благоприятную для частника обстановку, которая позволяет частному капиталу, с одной стороны, непомерно быстро развиваться, а с другой, непроизводительно проедать огромные ценности, создаваемые усилиями рабочих и крестьян, и тем самым еще более обострять товарный голод. Поэтому основным методом борьбы с непомерными прибылями частного капитала является ускорение развития промышленности, насыщение рынка и правильная организация государственной и кооперативной торговли, не допускающей резких колебаний цен как в пространстве, так и во времени.
Стр- 25, после абзаца 4 добавить: *
\"Несмотря на рост числа рабочих крупной промышленности на 439 тысяч, а лиц наемного труда (за исключением сельскохозяйственных рабо
* Эта строка и весь следующий параграф вычеркнуты. - Прим. сост.
чих) на 1,3 миллиона, безработица на 25/26 г. выросла. Это объясняется огромным притоком безработных из деревень. Аграрное перенаселение создает ежегодно около двух миллионов избыточных рабочих рук в деревнях, из коих не менее 500-600 тыс. должен поглотить город. 26/27 г. дает значительно меньший против 25/26 г. прирост числа рабочих и лиц наемного труда (а именно 400 тыс. лиц наемного труда из них 150 тыс. фабрично-заводских рабочих), в связи с чем безработица должна возрасти. Недостаточный размер капитальных работ приведет к еще большему росту безработицы, в связи с чем проблема капитальных работ имеет огромное значение и под углом зрения борьбы с безработицей\",
Стр. 26 абзац 1. После слов \"процент прогулов\" вставить \"одной из существенных причин чего является рост потребления водки\".
Особым разделом.
Придавая огромное значение вопросам ускорения развития промышленности, рабочему жилищному строительству и связанным с этим повышению материального уровня существования рабочего, батрака и крестьянской бедноты, конференция считает необходимым пересмотреть вопрос о перераспределении национального дохода, руководствуясь нижеследующими принципами:
Часть средств, в чрезмерном количестве проедаемых и накопля
емых частным капиталом, должна быть у него изъята как путем усиления
обложения, так и путем ведения правильной политики цен.
Кулацкая верхушка деревни должна быть обложена сильнее, при
условии, что тяжесть обложения середняка не увеличится, а бедняка
уменьшится.
Среди зажиточной верхушки деревни должен быть проведен обя
зательный хлебный займ.
Должны быть резко сокращены непроизводительные администра
тивные расходы.
Все эти мероприятия должны производиться при тщательном наблюдении за результатами каждого из них, в пределах разумной важности, при своевременном исправлении всех возможных на практике перегибов и точном предварительном расчете пределов возможности. Конференция предлагает ЦК организовать совещание лучших партийных экономистов для конкретной беспристрастной проверки этих вопросов и внесения конкретного проекта изменения распределения национального дохода в ЦК партии.
Стр. 27 абзац 3 добавить:
\"Ввиду того, что для поддержания жилищной площади на уровне 26 г. (10,8 кв. аршин на душу) на рабочие жилища должно быть затрачено в течение пяти лет около двух миллиардов рублей (т. е. 400 млн. в год), а в 25/26 г. затрачено 217 млн. руб., а в 26/27 г. предполагается затратить 259 млн. руб. (передовая статья в \"Известиях\" от 24 сентября), что означает дальнейшее ухудшение и без того тяжелых квартирных условий жизни рабочего класса, XV конференция считает обязательным прежде всего принятие всех мер к тому, чтобы жилищные условия рабочих не ухудшались, а затем начали улучшаться.
С другой стороны, дороговщина и недостаток строительных материалов требуют быстрейшего расширения соответствующих отраслей промышленности в целях обеспечения строительства необходимым количеством хороших и дешевых строительных материалов.
Конференция считает обязательным широкое привлечение рабочих к вопросам жилищного строительства (вопросы типа жилищ, стоимости, удешевления постройки, источники средств, контроль над расходованием средств, отчеты и т. п.) \".
Стр. 28 после последнего абзаца:
Конференция обращает внимание партии на то, что за 25/26 г. число лиц наемного труда (кроме сельскохозяйственных рабочих) возросло на 1,3 млн., в том числе число рабочих фабрично-заводской промышленности возросло на 440 тыс., и тем не менее безработица увеличилась. Для 26/27 г. намечен рост лиц наемного труда на 400 тыс., в том числе рабочих фабрично-заводской промышленности на 150 тысяч. В дальнейшем отставание капитальных работ промышленности приведет к еще меньшему приросту числа рабочих. В то же время ежегодно в деревне образуется до двух миллионов избыточных рабочих рук, из коих не менее 500-600 тысяч должно быть поглощено городом. Все это ставит вопрос о безработице во весь рост перед партией. Аграрное перенаселение и безработица в городах будут давить на материальное положение трудящихся, закабалять крестьянскую бедноту, отдавать батрака во власть кулака и будут препятствовать техническому прогрессу в сельском хозяйстве, поэтому борьба с безработицей должна идти как по линии интенсификации сельского хозяйства, переселений, общественных работ, так и по линии значительного ускорения темпа развития промышленности, важнейшим условием чего является надлежащий размер капитальных работ.
Г. Пятаков [ноябрь 1926 г.)
ПИСЬМО ТРОЦКОМУ
Ув[ажаемый] т[оварищ] Троцкий!
Если мое послание, благополучно минуя 13 секретарей, попадет к Вам в руки, то прошу не отказать прочитать статью, которую я Вам посыпаю. В ней я постараюсь теоретически подойти к вопросу о возможности построения социализма в одной стране. Худо ли, хорошо ли, хочу узнать от Вас. Если найдете для себя возможность, ответьте мне на это.
Если мысль, высказываемая мною в этой статье (в 1-й главе), имеет какой-либо смысл и интерес, то я приступлю к подготовке серьезной статьи (либо брошюры) по этому вопросу, где между прочим будут столь необходимые ныне главы, повествующие о том, что сказали по этому вопросу Маркс, Энгельс и Ленин. В этой статье я попытаюсь, вскрывая по
пытки международного рынка, показать, что за ним скрывается гигантское общественное разделение труда, с которым не может справиться капитализм и которое является реальной базой социализма. Иначе говоря, я попытаюсь серьезно обосновать \"закон\" международных связей, вызываемых тяжелой индустрией и сделать отсюда все выводы (мысль старая, но почему-то ныне забытая).
Однако, чтобы начать эту работу, мне нужен Ваш отзыв, нужен ответ, на который я все-таки надеюсь.
С искренним комсомольским приветом,
Кернер 6 декабря 1926 г.
P.S. Статья, посылаемая Вам мною, послана и в \"Большевик\", но, конечно, надеяться не приходится на то, что ее поместят.
Адрес: Украина, гор. Запорожск, ул. Р. Люксембург, дом No5, Л. Д. Кернеру.
О СОЦИАЛИЗМЕ В ОДНОЙ СТРАНЕ
ГЛАВА 1. ПОЧЕМУ НЕЛЬЗЯ ПОСТРОИТЬ СОЦИАЛИЗМ В ОДНОЙ СТРАНЕ
Вопрос о том, можно ли построить социализм в одной стране, должен быть теоретически продуман, должен быть проработан академически. Целью моей статьи я ставлю внести мелкую толику в эту академическую проработку.
Чтобы правильно решить вопрос, нужно правильно его поставить. Когда у нас говорят о невозможности победы социализма в одной стране, то под этим часто подразумевают невозможность построения социализма именно в России из-за ее технической отсталости. Таким образом, здесь смешивают два самостоятельных, правда тесно связанных друг с другом, вопроса: 1) можно ли построить социализм в одной, какой угодно, стране и 2) можно ли построить социализм в такой технически отсталой стране, как Россия. Отрицательный ответ на первый вопрос снимает с повестки дня второй. Но утверждая, что в одной стране, обладающей высокоразвитой техникой, построить полное социалистическое общество можно, мы не обязаны еще признать, что его построить можно и в России.
Базой социализма является тяжелая индустрия. \"Действительной и единственной базой, -- говорил Ленин, - для упрочения ресурсов, для создания социалистического общества является одна и только одна крупная промышленность\".* Спорить против этого не может никто. Курс на инду
* Доклад о продналоге на Всероссийской конференции РКП 25 мая 1921г.
стриализацию, взятый XIV партсъездом, есть курс на построение базы социализма.
Индустриализация СССР есть необходимое и весьма правильное экономическое мероприятие. Однако проводя его, нужно помнить, что чем больше мы индустриализуем страну, тем больше будут связи нашей экономики с экономикой окружающих нас капиталистических стран. Эти все усиляющиеся по мере роста индустриализации связи не могут позволить построить полное социалистическое общество в одной стране.
Читатель, может быть, усомнился, правильно ли то. что увеличение индустриализации влечет за собой увеличение связей с другими странами. Для того чтобы рассеять эти сомнения разберем что такое индустриализация.
Как известно, индустриализация есть прежде всего увеличение удельного веса промышленности в экономике страны. Но это не все. Индустриализация есть увеличение удельного веса тяжелой индустрии в области промышленности. А именно, развитие и само существование тяжелой промышленности требует международных связей.
Еще в \"Коммунистическом манифесте\" Маркс и Энгельс писали:
\"К великому огорчению реакционеров она {буржуазия - К.) лишила промышленность национальной почвы. Исконные национальные отрасли промышленности уничтожены или уничтожаются с каждым днем. Они вытесняются новыми отраслями промышленности, введение которых является вопросом жизни для всех цивилизованных наций, теми отраслями промышленности, которые обрабатывают не только местные сырые продукты, но и произведения отдаленных стран и фабричные продукты которых потребляются не только внутри страны, но и во всех частях света. Прежние потребности, удовлетворявшиеся с помощью местных продуктов, заменились новыми, для удовлетворения которых необходимы произведения отдаленных стран и разнообразнейших климатов. Прежняя местная и национальная замкнутость и самодовление уступают место всестороннему обмену и всесторонней взаимной зависимости народов. И как в области материального, так и в области духовного производства\".*
Не по доброй воле уничтожила буржуазия национальную ограниченность. \"Мануфактурный способ производства... оказался недостаточным... место мануфактуры заняла нынешняя крупная промышленность\"**, выросшая же \"крупная промышленность создала всемирный рынок\",*** Мы видим, что никто другой, как крупная промышленность, разбивает национальную замкнутость и \"самодовление\" производства, крупная промышленность стремится разрушить национальные границы и создает всестороннюю \"взаимную зависимость народов\". Здесь мы видим своеобраз
* \"Коммунистический манифест\", сс. 66-67, изд. Института Маркса и Энгельса.
** * \"Коммунистический манифест\", с. 63. **? \"Коммунистический манифест\", с. 64.
ный \"закон* международных связей\", которые создает тяжелая индустрия.
Но может быть этот закон относится к тяжелой индустрии развивающейся только в оболочке капиталистической экономики? Может быть, только буржуазный способ производства и распределения заставляет тяжелую промышленность создавать вполне определенную форму международных связей, форму, характерную именно для капитализма - мировой рынок? Давайте подумаем.
Тяжелую промышленность создала действительно буржуазия - в этом заключается ее революционная роль. Буржуазия создала тот тип промышленности, который обрабатывает \"не только местные сырые продукты, но и произведения самых отдаленных стран\" - это положительное завоевание капитализма, и уходить от этого типа было бы реакционно и подобная политика не привела бы к социализму.
Но с этими, ее руками созданными, производительными силами, буржуазия справиться не может. Буржуазное общество \"походит на волшебника, который не в состоянии справиться с вызванными его заклинаниями подземными силами\".**
Производительные силы разрывают капиталистическую оболочку:
\"Монополия капитала становится оковами того способа производства, который вместе с нею и благодаря ей достиг расцвета. Централизация средств производства и обобществление труда достигают уровня, при котором они становятся несовместимыми с их капиталистической оболочкой. Последняя разрывается. Бьет час капиталистической частной собственности\".*** Производительные силы, созданные капитализмом,**** требуют новых общественных отношений, в частности, международного планового производства. Здесь именно поэтому Маркс, а за ним и все марксисты, утверждали, что социализм будет международным общественным строем. Мы видим, что тяжелая индустрия вызывает международные связи (в новой форме) и при социализме. Отсюда мы делаем вывод, что развитие тяжелой промышленности, вне зависимости от экономической оболочки, требует международных связей.
Из вышесказанного следует, что страна, идущая по пути строительства социализма, развивающая, следовательно, тяжелую индустрию, будет все больше связываться с другими окружающими странами. А так как, по нашему предположению, ее окружают капиталистические страны, то товарно-социалистическая система этой страны будет иметь много связей с капиталистической системой.
* Мы можем говорить о законе, ибо существование тяжелой индустрии и международных связей, необходимых для нее, тесно связаны в причинной цепи: развитие тяжелой индустрии влечет за собой, как неизбежное следствие, существование международных связей.
** \"Коммунистический манифест\".
*** \"Капитал\", т. 1.
***? т. е. тяжелая индустрия, ибо она есть тот тип производительных сил, которые создал капитализм.
Сейчас трудно предугадать, в чем именно выразится подобная связь, в частности хотя бы, в чем выразится экономическая связь СССР с капиталистическим Западом, когда мы уже индустриализуем страну. Будем ли мы поставлены в необходимость в связи с гигантским ростом индустрии ввозить топливо, руды или другое сырье, придется ли ввозить те продукты, которые у нас вырабатываться не могут. А потребность в коих появится, - трудно предугадать это, да и не так уж важно. Достаточно установить факт, что международные связи (экономические, главным образом) увеличиваются во всякой стране, строющей социализм по мере роста индустриализации. Отсюда же можно сделать кое-какие выводы.
Но прежде чем эти выводы сделать, зададимся вопросом, в какой форме может осуществляться связь товарно-социалистической экономики с экономикой капитализма. Эта связь, как ясно всякому здравомыслящему человеку, может осуществляться только через посредство мирового рынка, г. е. будет иметь товарную форму.
Если это так, то спрашивается, каким образом будет влиять капиталистическая система через посредство мирового рынка на экономику страны, строющей социализм.
На ее экономику будет давить мировой закон стоимости (давит, см. Преображенского \"Новая экономика\"), будут косвенно давить кризисы депрессии мирового рынка и т. д. Если бы мы хотели дать наиболее общую формулировку давлению мирового рынка на строющуюся социалистическую систему одной страны, то мы должны были бы сказать, что мировой рынок не дает возможности ввести полную плановость в руководство хозяйством этой страны.
О чем это говорит?
Это говорит о том, что построить полное социалистическое общество в одной стране невозможно.
При капитализме общественные отношения господствуют над человеком. \"Силы, действующие в обществе, проявляются совершенно так же, как и силы природы: слепо насильственно и разрушительно до тех пор, пока мы их не знаем и полому не можем ими управлять\".* Пониманию же действия этих сил \"противится капиталистический способ производства\".** Отличие социализма заключается в том, что общество вполне планово управляет производством и таким образом господствует над \"силами, действующими в обществе\". В этом и заключается прыжок человечества из царства необходимости в царство свободы.***
Раз окружение капиталистических стран и мировой рынок будут мешать проведению полной плановости в одной стране, то, следовательно, в ней одной нельзя построить полного социалистического общества, ибо общественные отношения (мировой рынок) будут до известной степени господствовать над хозяйством одной страны, строющей социализм.
* Энгельс, \"Анти-Дюринг\", с. 157, изд. Моск. рабочий, 1922 г.
** Там же.
*** \"Анти-Дюринг\", с, 159, пит, изд.
Победить социализм в одной стране не может. В частности, построить социализм в России без государственной помощи пролетариата передовых стран невозможно.
ГЛАВА 2. О СТРОИТЕЛЬСТВЕ СОЦИАЛИЗМА В ОДНОЙ СТРАНЕ
В предыдущей главе мы выяснили, почему не может быть построен социализм в одной стране. В связи с этим возникает уже новый вопрос если построить социализм нельзя, то можно ли его строить в одной ст ране. Не является ли нелепостью идея строительства социализма в одной стране при признании невозможности его в этой стране построить?
На эти вопросы мы постараемся найти ответы, которые могли бы нас удовлетворить. Однако прежде разберем понятие \"строительство социализма\".
Часто дело представляют себе так: \"у нас в стране существует социалистический сектор, который является островом полного социализма в окружении товарного хозяйства. Этот остров будет со временем расширяться, побеждать капиталистические побеги нашего хозяйства, втяги-вать в себя элементы простого товарного хозяйства и переваривать их Когда остров разрастется так, что покроет собой всю территорию СССР и охватит все отрасли производства и распределения, то у нас и осуществится полный социализм\".
Подобное представление о строительстве социализма вытекает из неправильного понимания социализма как хозяйственной системы.
Социализм есть такое хозяйственное целое, части которого планово слажены. Социализм есть плановое хозяйство, включающее в себя все отрасли производства и обеспечивающее правильное и сознательное распределение труда между этими отраслями.
Отсюда ясно, что нельзя назвать социализмом какую-либо часть хозяйственного целого, каковой и является социалистический сектор.
Он (соцсектор) является лишь элементом социализма. Под элементами социализма мы понимаем части хозяйственного целого, организованные так, что при известной их комбинации и развитии они дают полное социалистическое хозяйство. Точно так же, как в сумме есть нечто качественно иное, чем слагаемые, ее составляющие, так и социализм есть нечто качественно иное, чем элементы социализма.
Таким образом, строительство социализма - есть строительство элементов социализма, которые при известном переплетении составят социализм.
Если так понимать строительство социализма, то никаких сомнений в том, что мы строим социализм в России, быть не может. История показала нам, и отрицать этого добросовестный человек не может, что элементы социализма ширятся и крепнут, что у нас идет бурный рост строительства социализма. Грядущая мировая революция завершит дело строительства социализма прекрасным зданием коммунистического общества.